改革开放以来,上海房地产业经历了复苏、振兴、快速发展的成长过程。随着我国土地使用制度改革和住房制度改革的不断深化,上海房地产业的市场化、法制化程度逐渐成熟和完善,走在了全国的前列。上海房地产业的发展实现了对经济增长的贡献、投资建设的拉动和财政税收的支撑,提升了城市居民的人均住房水平,使得城市面貌发生了历史性的巨变。
上海市委、市政府始终高度关注房地产业的健康发展和市民住有所居。“十二五”时期,上海坚持“以居住为主、以市民为主、以普通商品住房为主”的原则,基本建立健全房地产市场和住房保障“两大体系”,以市场为主满足多样化住房需求,以政府为主提供基本住房保障,同时“拆、改、留、修”并举,多渠道改善市民的居住条件,使上海房地产业由国民经济的支柱产业逐步转变成为市民提供福祉的民生产业。
上海房地产业发展所取得的成绩是业内在上海市委市政府领导下对房地产业体制创新、战略创新、产业创新和技术创新的结果,其丰富的实践经验和曲折发展的教训需要系统地总结,并认真研究其发展的特点及其规律,以引导房地产业更加持续、稳定、健康发展。同时,房地产业与民生息息相关,长期得到全社会的高度关注,为了维护市场秩序、稳定市场预期,满足广大人民群众的知情权,需要及时发布全面客观的权威信息。因此,编撰上海市房地产业发展报告迫在眉睫。2016年10月,上海市住房和城乡建设管理委员会联合上海社会科学院、上海市房地产科学研究院共同启动编制《上海市房地产业发展报告(2016)》。在全体编撰人员的辛勤工作下,《上海市房地产业发展报告(2016)》终于正式出版。
《上海市房地产业发展报告(2016)》在分析上海市经济社会人口发展背景的基础上,按照房地产投资与建设、房地产市场、住房保障、房屋征收与改造、房屋使用管理、房地产行业发展及房地产金融与税收等章节,通过如实记录房地产市场、住房保障以及房屋使用管理等政策实施情况,包括相关政策的梳理,运行实践的总结,真实数据的汇总,期望从行业管理、社会研究和科学分析的视角,全景式地展现上海市房地产业的发展现状,并作前瞻性的预判,旨在为各级政府、社会、企业和市场提供行业信息和决策参考的政策和数据。