刚刚过去的2011年是“十二五”规划的开局之年。我国国民经济总体上呈现出增长较快、物价趋稳、结构优化、效益较好、民生改善的良好态势。但是,由于国际金融危机的广泛影响,国内外经济形势变得严峻复杂,产业发展也呈现出一些新特点。进行产业发展形势分析和研究,为国家提供决策参考,是国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所的一项日常工作,也是我们的职责所在。为此,我们组织全所研究人员撰写了产业发展形势分析报告,同时,针对“十二五”规划《纲要》明确提出的“加快发展服务业。把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点”,“推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构”这一要求,对我国服务经济发展趋势和战略进行了研究。
全书包括上、下两篇。上篇是2011年产业发展形势与2012年展望。研究认为:农业发展总体平稳,农业产值稳步提高,生产能力不断增强,粮食实现连续8年增产,为经济社会发展奠定了坚实基础。但农产品价格波动加剧,粮食产量继续增长的难度加大。工业保持较快增长,但增速放缓、效益下降。服务业保持平稳较快增长,但发展形势的严峻性开始显现。产业结构转型升级加快推进,但产能过剩矛盾进一步突出,中小企业发展困难。上篇执笔人分别是:第一章,王云平、姜江、盛朝迅;第二章,王为农;第三章,付保宗、周劲、杨合湘、李金峰;第四章,姜长云、洪群联;第五章,张嵎喆、曾智泽、王君、李红宇。
下篇是我国服务经济发展趋势和战略研究。研究认为:服务经济是随着生产力的发展、在工业化中后期出现的以服务业为主导的高级社会经济形态。服务经济的本质特征主要体现为产业结构服务化、价值创造服务化、中间投入服务化和最终需求服务化。当前,服务业已经成为全球经济的主导产业,发达国家从20世纪六七十年代开始率先进入服务经济时代,在产业结构升级中占据产业链和价值链的高端。我国正处于工业经济向服务经济转型的关键时期,要实现产业结构升级和经济发展方式转变,必须促进服务经济加快发展。未来10~20年,随着经济发展水平不断提高,将促进产业结构的服务化;城市化水平提高和“农民变市民”的实质性推进,将有利于消费服务化和服务业集聚发展;人力资源不断优化,将有利于知识型服务业大发展;创新战略实施,将促进中间投入的服务化;技术进步和战略性新兴产业发展,将促进生产和消费的服务化;体制改革攻坚取得突破,将有利于增强服务供给动力增加。预计2020年前后我国服务业增加值比重和就业比重将达到50%以上,产业结构服务化、价值创造服务化、中间投入服务化和最终需求服务化不断增强,我国总体上步入服务经济时代。
下篇执笔人分别是:第一章,杨玉英、邱灵;第二章,黄卫挺;第三章,洪群联;第四章,郭怀英、王立勇、邱灵;第五章,姜长云;第六章,王佳元;第七章,洪群联;第八章,杨玉英、王立勇;第九章,洪群联。
本书是集体成果。在写作过程中,全所研究人员积极参与,多次集体讨论,反复修改,其间还召开了业内同行专家座谈会,也吸收了他们的一些见解。我们对书中的观点和内容负责。不妥之处欢迎广大读者批评指正。