2013年是全面深入贯彻落实中共十八大精神的开局之年。面对世界经济复苏乏力、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势,全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下,从容应对挑战,奋力攻坚克难,圆满完成全年经济发展主要预期目标,经济运行处在合理区间,结构调整取得积极成效。全年GDP实现增速7.7%,其中,第一产业增长4.0%,第二产业增长7.8%,第三产业增长8.3%,第三产业取代第二产业成为拉动经济增长的主要力量。
2012年以来,我国经济增速从保持了10年的超过9%的高速增长(其中有6年超过10%)下降到了低于8%的增长速度,经济增速持续放缓。中共十八大报告指出,“到2020年,我国工业化基本实现”。这意味着未来几年是我国工业发展发生重大阶段性变化的时期,需要准确把握工业发展趋势与特征,制定有针对性的政策措施。为此,国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所组织研究人员在对2013年产业发展形势和2014年产业发展展望进行深入研究的同时,选择“我国工业发展的阶段性变化”作为主题研究。
我们运用多国、多年份数据归纳总结了世界工业发展的一般变化规律,力求全方位、多角度对我国工业发展的阶段性变化进行剖析,透过表象洞察真相或消除误区。然后,基于历史分析和国际比较,判断了未来我国工业发展的阶段性变化趋势。综合判断,未来我国工业将进入次高增长阶段,工业在经济中的地位将进入趋势性下降通道,但同时要迈向更高收入水平需要避免工业比重的过快下降。打造中国工业经济“升级版”关键要突破“技术升级陷阱”,实现工业发展动力机制的阶段性转换。
全书分为上、下两篇。上篇是“2013年产业发展形势与2014年展望”,执笔人分别是:第一章,王云平;第二章,涂圣伟;第三章,付保宗;第四章,王佳元;第五章,张于喆。下篇是“中国工业发展的阶段性变化研究”,执笔人分别是:第六章,付保宗;第七章,周劲;第八章,徐建伟;第九章,张于喆、杨威;第十章,杨威、余贵玲;第十一章,张义博;第十二章,卞靖;第十三章,徐建伟;第十四章,徐建伟、付保宗、周劲、张义博。
在本书的写作过程中,全所研究人员积极参与,多次集中讨论并反复修改。我们对书中的观点和内容负责,不妥之处,还请专家和读者批评指正。