2004年,中国宏观调控世人瞩目,“分类指导,有保有压”,局部经济过热现象得到初步抑制,国民经济“高增长,低通胀”——全年经济增长率达到9.5%,居民消费价格指数上涨3.9%。与此相应,我国国债市场稳步发展:在一级市场上,进一步完善了承销团制度,外资金融机构首次进入了国债一级市场;增加了基准期限国债的发行品种;不断加大跨市场发行国债的力度;提前公布凭证式国债以及各品种基准期限国债年度发行计划;推出了混合式招标方式和凭证式国债电子记账新品种;尝试提前兑付年内到期的国债;国债发行任务圆满完成。在二级市场上,国债行情结束了近两年的徘徊局面,反转上行;买断式回购交易方式、新的结算方式也先后推出。所有这些,都在2004年中国国债市场上留下了重重的一笔。自2003年起,中国国债协会开始编辑“中国国债市场年报”。现奉献给读者的《2004年中国国债市场年报》(以下简称《04年报》)是该系列的第三本。与前两本“中国国债市场年报”不同,《04年报》在较为全面地反映“数据、历史、法规”的同时,进一步增加了“数据”的分量。《04年报》共分为七篇。第一篇为“综合篇”。与前几本“年报”一样,综合篇收入了过去一年中央经济工作会议的主要精神、政府工作报告(摘要)、发改委和财政部在全国人大会议上的报告(摘要)、国债协会领导的文章以及国债承销团工作总结与工作部署等。为了便于读者研究2004年的中国宏观经济形势,《04年报》收入了由协会秘书处整理的“2004年中国宏观经济调控大事记”。第二篇为“国债市场”。本篇从国债管理、国债一级市场、国债二级市场等不同角度回顾了2004年中国国债市场的整体情况。同时,我们还编入了“2004年中国国债市场大事记”和“中国国债协会2004年工作总结及2005年工作安排”,以方便读者了解我国国债市场的重大事件和中国国债协会的工作。第三篇为“数据统计”。在2003年的基础上,《04年报》除了收入国债发行、兑付等数据外,还从场内、场外两个交易场所的国债现货交易和回购交易方面进一步充实了数据资料,其中的一些数据甚至细化至按天统计。我们希望,本篇数据为我国国债市场的实证研究提供较为翔实的第一手资料。本篇是《04年报》的重点改进之处。第四篇为“政策法规”。这一篇收入了财政部、中国人民银行、中国证监会等印发的有关国债承销团组建、各期记账式国债与凭证式国债发行、国债还本付息以及招标规;则等文件。第五篇为“部分会员介绍”。本篇重点介绍了在国债市场中有一定影响力的中国国债协会部分会员。第六篇为“国际经验”。本篇有选择地介绍了部分国家或地区的国债市场的有关情况,以供我国参考或借鉴。最后一篇为“附录”。与以前的“年报”相比,《04年报》在收入数据方面的视野更宽:除了尽可能完善国债数据统计之外,还增加了与国债市场密切相关的公开市场操作方面的数据统计、债券市场数据统计。与此同时,也搜集了美国国债发行情况以及美国、英国、日本国债二级市场的收益率情况。本篇也是《04年报》的重点改进之处。此外,为方便国外友人查阅,《04年报》还增加了英文目录。在《04年报》的编辑过程中,财政部、中国人民银行、中国证监会有关部门的领导高度重视,并给予了政策指导;中央国债登记结算公司、上海证券交易所、深圳证券交易所、中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心,在有关篇章和数据收集方面也做了大量、艰苦细致的工作,在此,一并表示衷心的感谢!尽管编委会对《04年报》的编辑出版工作付出了努力,但不足、遗漏与错误之处在所难免,恳请广大读者给予批评指正。