《中国财政年鉴》(2013卷)继续坚持为读者服务,对历史负责的编辑方针,力求全面、客观反映全国财政工作情况,在保持整体架构相对稳定和内容连续性的基础上,不断充实信息量,提高权威性、史料性和实用性,使《中国财政年鉴》这部大型多功能工具书常编常新。本卷仍由重要财经文献、国家财政工作概况、地方财政工作概况、香港澳门特别行政区财政预算案、财经统计资料、财经法规选编、财政机构人员、财政大事记和附录九部分组成,在具体内容上较之上年有如下变化:2012年,各级财政部门深入贯彻落实科学发展观,按照稳中求进的工作总基调,充分发挥财政职能作用,扎实实施积极的财政政策,着力稳增长、调结构、惠民生、促和谐,促进经济平稳健康运行。为了充分反映和如实记录这一年度重大财政改革和重要财政工作取得的成绩,本卷在第二部分“国家财政工作概况”的“专题”栏目中,选取了21篇专题文章予以记述,如:积极财政政策实施情况及成效、营改增试点顺利启动、落实完善进口税收政策促进科学教育事业发展、坚持厉行节约加强“三公经费”管理、借鉴国际经验建立中国国债续发行框架、国家财政性教育经费支出占GDP比例4%目标如期实现、进一步完善事业单位财务制度体系、中央财政大力支持节能减排和新能源发展、财政支持东北四省区实施“节水增粮行动”、新型农村和城镇居民社会养老保险制度实现全覆盖、财政支持深化医药卫生体制改革、国有资本经营预算工作取得新的进展、中央财政鼎力支持小微企业发展、我国与国际金融组织的知识合作迈上新台阶、深入推进区域财金合作取得更多成果、企业内部控制规范体系实施情况、积极支持水土保持项目推进生态文明建设等。这些专题文章反映了2012年我国财政工作的重点和亮点,具有较强的可读性。近年来,财政部以公告的形式向社会发布了全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况,为了更加全面的反映当年全国彩票事业发展和管理工作,本卷在第二部分“国家财政工作概况”的“司局工作”栏目中,增加了“彩票管理”内容。根据经济社会需要和财政改革要求,财政部进一步加大预决算公开工作力度,在对外公开“中央国有资本经营预算、决算收支”的基础上,本卷在第五部分“财经统计资料”的“2012年财政预算、决算”栏目中,增加了“2012年全国国有资本经营预算、决算收支”和“2012年地方国有资本经营预算、决算收支”统计表二张。本卷在第一部分“重要财经文献”中,取消了“国民经济和社会发展统计公报”内容。本卷年鉴是《中国财政年鉴》自1992年创刊以来的第22本年鉴,二十多年来,财政年鉴在编辑出版过程中得到了财政部领导、财政部各司局、各地财政厅(局)、国家税务总局、海关总署和国家统计局的大力支持和帮助,年鉴编辑质量逐年提高,越来越受读者的喜爱和欢迎,并多次获奖,这是全体参与编撰的单位和人员共同努力的结果,在此,谨向给予《中国财政年鉴》帮助和支持的所有单位和人员表示衷心的感谢。我们将一如既往地努力提高质量,丰富内容,搞好服务,同时希望广大读者提出宝贵意见和建议。