2010年,我国人才工作开启了新的发展篇章。党中央、国务院召开全国人才工作会议,并颁布了国家中长期人才发展纲要,标志着人才工作在我国经济社会发展全局中有了新的战略定位,标志着我国大力实施人才强国战略跃升到新的层次。其中,统筹国内国际两个大局,大力引进海外高层次人才,对于更好实施人才强国战略、建设创新型国家的重要性愈发凸显。2010年度我国出国留学人员总数达28.47万人,各类留学回国人员总数达13.48万人;中央“千人计划”已分五批次引进海外高层次人才1143人,在推动科技进步、带动战略性新兴产业发展等方面起到了重要作用。为了记录2010年度中国留学人员回国创新创业工作,反映2010年度留学人员回国创新创业的成就,更好地服务于留学人员回国创新创业,教育部留学服务中心、科学技术部火炬高技术产业开发中心、人力资源和社会保障部留学人员和专家服务中心、北京海外学人科技服务中心联合编纂出版《中国留学人员创业年鉴》2011年卷。《中国留学人员创业年鉴》2011年卷是本刊自2007年创刊以来连续出版的第五卷。2011年卷力图全面、准确、客观地反映2010年度中国留学人员回国创新创业工作情况,展现2010年度留学人员创新创业的环境与发展状况,为中央及各地政府有关部门和社会各界了解、研究我国留学人员创业群体和留学人员创办企业在2010年度的发展新情况提供有价值的参考,同时,也为广大留学人员回国创新创业提供服务。2011年卷主要收录的内容为2010年1月1日至12月31日中央有关部门及各地方人民政府出台的吸引海外高层次留学人才及鼓励留学人员回国创办企业的政策法规,中央和地方在搭建留学人员回国创新创业平台方面的工作情况,各地留学人员创业园建设发展情况,以及在留学人员创业园中创新创业的留学人员企业情况。《中国留学人员创业年鉴》2011年卷共设六个部分,分别为综合篇、政策篇、园区篇、人物篇、社团篇、附录篇。其中重点收录了2010年度中央及各部委领导有关留学工作的讲话72篇;国家及各省区直辖市中长期人才发展规划纲要28部,2010年度国家部委及各地颁布的有关人才引进和鼓励创业的政策法规99条;2010年度全国地方各级政府批准的留学人员创业园182家;2010年度入选中央“千人计划”以及获得国家、省部级表彰的留学归国创业人物131人;2010年度全国各地留学人员团体48家;2010年度留学人员创业园在园留学人员企业7009家。同时,也收录了2010年度中央“千人计划”和各地方海外引才计划实施情况,以及全国各地在留学工作、吸引留学人员回国创新创业工作中具有推动作用的重要事件等。在中央有关单位的指导下,在全国各地教育、科技、人社等职能部门以及留学人员回国服务机构、留学人员创业园、留学人员团体的大力支持与协助下,《中国留学人员创业年鉴》2011年卷如期完成。在此,谨向有关单位致以诚挚的感谢!由于《年鉴》编纂工作浩繁,难免会有疏漏和不足之处,希望广大读者给予批评指正。
