《中国认证认可年鉴》是逐年记载中国认证认可事业发展进程的编年史册,也是一部资料丰富的工具书,《年鉴》2009年卷记载的是中国认证认可事业2008年的发展情况。《年鉴》2009年卷重点反映了国家认监委系统贯彻“强化监管,以质取胜,推动认证认可事业科学规范发展”工作方针所取得的突出成绩。一是加强了认证监管机制建设。从认证及相关机构市场准入这一基本环节加强了监控,注销了16家认证机构和2家认证培训机构的批准书,还注销了4家认证机构的5项认证业务资格。全国35个直属检验检疫局均设立了专门的认证监管处室,25个省级质监局设立了认证监管机构,全国302个检验检疫分支局有55个设立了认证监管机构,433个地级市质监局有133个设立了认证监管机构,比例比上年有明显提升。下发了《关于进一步改善和深化认证监管执法工作的指导意见》,突出了执法主体、执法领域和监管重点。细化并部署了强制性产品认证全过程监管的具体任务和要求,实施了强制性认证产品国家抽查监督信息分析与通报制度。建立了“管理体系与自愿性产品认证证书监管查询系统”。二是加大了认证行政监管查处力度。组织20个地方局对19种934批次强制性认证部分获证产品在生产、流通和进口口岸开展监督抽查,开展了强制性产品认证专项监督工作,撤销、缩小和暂停了12家指定实验室的业务资格,公布了68家列入黑名单的企业。在自愿性产品认证领域.组织开展了对部分有机、绿色、无公害产品认证获证产品的监督抽查。在管理体系认证领域,强化了机构准入和后续监管,注销了18家认证及认证培训机构的批准书和4家认证机构的相关业务资格。三是在6个直属检验检疫局和10个省级质监局开展了认证执法试点。四是加强了认证认可法制建设。完成了《强制性产品认证管理规定》等一批部门规章和规范性文件的制(修)订工作。组织对《认证认可条例》颁布五年来实施效果和执行情况的全面评估。五是围绕建设环境友好型和资源节约型社会,大力推动节能、节水、可再生能源产品认证,颁发了认证证书5000余张。在节电、节水、节油、可再生能源等领域已有639家企业的产品获得了认证证书,并列入了政府采购目录清单。六是围绕新农村建设和保障食品安全积极推动食品农产品认证和卫生注册。选取16个省市的236家企业作为试点项目推动良好农业规范认证试点工作,各类食品农产品认证证书总计达71800张。七是科技和标准化工作取得新进展。“国家重点领域认证认可推进工程”列入了“十一五”国家科技支撑计划重点项目并启动实施。“检验检疫标准信息管理系统”正式运行。至2008年底已累计发布认证认可国家标准74项,现行有效64项,其中2008年发布39项。至2008年底发布有效的检验检疫行业标准累计至2508项,其中2008年审定通过460项,发布239项。2008年组织检验检疫行业单位完成由国家认监委归口管理的国家标准计划项目767项,其中针对产品质量与食品安全专项整治行动的国家标准计划项目733项,其他项目34项。八是认证认可国际合作成为合格评定工作的亮点。2008年中国与希腊、新西兰、法国、智利政府或相关部门签署了关于合格评定方面的合作协定或合作谅解备忘录。截至2008年底,中国已与27个国家和地区建立了认证认可双边合作关系,签署了57份协议文件。这些文件在推动认证认可国际互认,消除贸易障碍,促进和扩大出口等方面发挥了积极作用。以上八个方面的详细内容,可见于《年鉴》的第三、四、五、六、七、八、九、十、十三、十四、十六、十八、二十一部分的相关文章和资料。“文献”一栏刊登了三个重要文件和一组领导讲话,是对认证认可长期和当前工作指导方针、工作部署的阐述。“特载”一栏刊登的一组文章,是国家认监委各级领导关于2008年认证认可工作方针和工作重点的论述和安排。这两个栏目的内容均具有重要指导意义。“专文”一栏刊登了关于《认证认可条例》实施五年来的评估报告、4篇重点课题研究报告的详细摘要,以及一个直属检验检疫局和一个省级质监局关于监管工作的经验介绍。这七篇文章内容涉及的是认证认可战略和重点问题研究成果以及具有代表性的工作经验总结,是《年鉴》作为编年史册在内容上的深化。《年鉴》2009年卷尚未包括香港、澳门特别行政区和台湾省关于认证认可发展情况的内容。由于知识和经验所限,《年鉴》2009年卷编撰中的错误和缺点在所难免,欢迎各界批评指正。同时向积极参与和关心《年鉴》的各界同仁和朋友表示衷心感谢。