新中国成立70年来,党中央、国务院高度重视减贫扶贫,出台实施了一系列中长期扶贫规划,从救济式扶贫到开发式扶贫再到精准扶贫,探索出一条符合中国国情的农村扶贫开发道路,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面打响了脱贫攻坚战,农村贫困人口大幅减少,区域性整体减贫成效明显,贫困群众生活水平大幅提高,贫困地区面貌明显改善,脱贫攻坚取得历史性重大成就,为全球减贫事业作出了重要贡献。国家统计局按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》要求,围绕脱贫攻坚总目标完善贫困监测调查制度,不断提高监测能力和数据质量,加强数据共享,切实加强农村贫困监测体系建设,努力为制定相关政策、打赢脱贫攻坚战提供真实可靠的统计依据。
《中国农村贫困监测报告》以农村贫困监测调查统计和各部门扶贫实践为基础,目的是如实记录脱贫攻坚总体目标实现进程、客观评价农村减贫成效、全面反映各地区各部门实施精准扶贫工作实际及成果。报告分四篇,全国篇主要包括新中国成立70年来农业和农村经济运行综述及农村减贫情况,2018年度全国农村及贫困地区、连片特困地区和扶贫开发重点县农村减贫情况;部门篇包括国家相关部委扶贫工作开展情况;地区篇包括中西部22个省份2018年减贫情况;统计资料篇主要包括国家统计局贫困监测调查主要结果等数据。
本报告编写过程中得到了国务院扶贫开发领导小组各成员单位的大力支持,在此,特别感谢国务院扶贫办、国家发展和改革委员会、教育部、科技部、工业和信息化部、国家民族事务委员会、民政部、财政部、自然资源部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、审计署、国家林业和草原局、国家铁路局、全国妇联、中国国家铁路集团有限公司、中国农业银行等有关部门为本报告提供相关稿件,也衷心感谢国家统计局相关司局及各调查总队的积极参与。
限于水平和经验,本报告难免有不足之处,真诚欢迎大家提出批评和建议。