投入产出核算是国民经济核算体系的重要组成部分。投入产出表反映了国民经济各部门生产过程中消耗原料、产生收入以及产成品使用的情况;它是宏观经济分析的重要工具,并已经被广泛应用于生产分析、需求分析、价格和成本分析、能源和环境分析等领域。
1987年3月,国务院办公厅印发了《关于进行全国投入产出调查的通知》(国办发【1987】18号),决定在全国进行1987年投入产出调查,编制全国1987年投入产出表,并在以后每5年进行一次。到目前为止,国家统计局已经编制了1987年、1992年、1997年、2002年、2007年和2012年共六张全国投入产出表;各省、自治区、直辖市统计局基本上也同步编制了本地区投入产出表,其中西藏自治区于2012年编制了本地区第一张投入产出表。
为满足社会各界使用地区投入产出表数据的需要,国家统计局国民经济核算司在各地区投入产出表的基础上,编辑出版了这本《中国地区投入产出表-2012》。由于各地区编制投入产出表的人员力量有限,因此本书由国家统计局核算司与各地区编制人员合作,对地区投入产出表的数据进行了研究审核;核算司对部分数据进行了微调。本书分为三部分:第一部分为投入产出表概述;第二部分为2012年地区投入产出表;第三部分是附录。
为使读者更好地使用本书,需要特别说明几个问题:
一、投入产出表的编制价格。与国家投入产出表一样,各地区投入产出表也是按(中国)生产者价格编制。
二、投入产出表的部门分类。各地区2012年投入产出表部门分类与国家投入产出表一样,都是参照中国2011年《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)标准制定的。本书中的投入产出表数据按同质性假设,共划分为42个产品部门。
三、关于流入和流出。流入和流出是地区投入产出核算的难点,本书中流入包括从国外的进口和本地从国内其他省份的购入,流出包括对国外的出口和本地对国内其他省份的销售。本书中绝大多数地区将流入流出区分了国际和国内贸易。货物进出口数据利用海关总署提供的分地区的货物进出口数据,服务进出口数据主要在(全国)国际收支平衡表基础上进行合理推算。国内省际的贸易主要利用2012年投入产出调查表中的购进材料和产品去向调查的资料,同时结合其他数据推算得到。
四、投入产出核算会利用到各种来源的数据,这些数据由于统计口径、分类上的差异,使得投入产出核算的结果不可避免地存在一定误差。因此,部分地区投入产出表中以“其他”项的形式保留了误差项。
五、投入产出核算采用分级核算制度,尽管国家统计局制定了统一的编制方法,但由于依据的基础资料存在差异,所以全国表不等于各省、自治区、直辖市表的简单汇总,国内省际贸易的核算也没有完全平衡。
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编者
