《中国教育经费统计年鉴—2015》比较全面、系统地反映了2014年全国教育经费来源和使用的情况,为国家和地方编制教育发展规划、制定教育财政政策提供了重要的参考依据。它对于研究教育经费结构和使用效益有一定价值;对于各地之间的情况交流,提高教育财务管理水平,也将会起到促进作用。
近年来财税体制改革不断深化,由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算组成的政府预算体系框架已基本形成;同时,随着《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》的修订、实施,高校和中小学财务、会计制度也相应进行了修订并分别于2013年1月1日起和2014年1月1日起正式施行。为了与这些改革相适应,并结合教育事业改革和发展的需要,特对全国教育经费统计部分指标作了相应的调整。
全国教育经费统计资料的各项数据是从最基层单位开始填报,经过乡(镇)、县(市、区)、地(市)、省(自治区、直辖市)等教育主管部门层层汇总的。各级教育和统计部门对教育经费统计工作十分重视,从人员、时间、设备等方面给予了保证,并认真组织,按照准确、及时、完整的要求编制报表,保证了全国教育经费统计资料汇总工作的顺利完成。
教育部财务司组织了全国教育经费统计资料的审核、整理工作,以及全国教育经费统计分析的计算机程序编制工作。国家统计局社会科技和文化产业统计司对全国教育经费统计工作给予了很大的支持,并与教育部财务司联衔编印出版此年鉴。参加这项工作的除教育部财务司的同志外,还有上海智力开发研究所以及陈永年、周亚君、宋吉国、张利生、苗笑明等地方教育部门的同志。
目前,中国教育经费统计工作还处于充实、完善阶段,加之全国性教育经费统计涉及范围广,工作量大,因此在资料的收集、编排、整理等环节上难免有不足之处,诚望同志们提出批评和建议,以便今后加以改进,把教育经费统计工作做得更好。
编者