本年鉴是综合性资料书，其宗旨是为全面贯彻党的路线，加快改革，搞活经济，振兴杭州，促进两个文明建设，提供信息和史料。本年鉴以反映上一年度经济、政治、文化、社会各方面的发展情况为主，但由于这是第一部综合性年鉴，故对全市的概貌、历史作了必要的阐述。本年鉴收录资料的范围，以杭州市现有行政区划为界，以上年度12月底时间为限，但对某些重大事件也适当反映其本末因果。本年鉴采用分类编辑法，设有“总述”“城乡建设”等23个部类。另设“特载”列于卷首，并在书末附录有关资料。全书以部类为单元，由分目及条目组成，并随文插入一些必要的图片和统计资料，力求文简事丰，图文并茂。本年鉴总述部分除简要介绍杭州历史、地理、人文和机构设置等概况之外，还刊载几篇综合性资料，力求完整地反映杭州工作全貌。大事记以记载全市的大事要事，作为全书之纲列入总述部分。县区概况另作独立部类，对各地分别加以介绍。本年鉴在部类排列上体现为经济建设这个中心工作服务，把有关经济的部类比较集中地放在前几个行列，又把“城乡建设”和“园林、文物、旅游”两个部类放在其他经济部类之前，这样既能较突出地反映杭州是全国重点风景旅游城市和历史文化名城的独有特色，而且也能较多地反映中心城市多功能作用的发挥，符合现代化大经济观系统化的构成要求。本年鉴较多地运用对比性资料，可以鲜明地反映杭州城市建设面貌的新旧变化，以及党的十一届三中全会以来的发展变化，尽可能从多方面使读者有深刻的印象。本年鉴中的条目是反映情况和动态的主要形式。每个条目都从不同程度和不同侧面反映上一年全市各条战线的新发展、新成果、新经验。条目开头黑体字加【】作标题。较长的条目加黑体字作插题。本年鉴是在中共杭州市委、杭州市人民政府和杭州市地方志编纂委员会领导下，依靠市、县、区各部门的共同努力而完成的。在编辑过程中，还得到中央和省级在杭的有关单位大力支持和协助。在撰稿、编稿、审稿、校稿过程中，很多同志是在繁忙工作中突击完成的。在此一并表示感谢。本年鉴因组稿时间仓促，加以编辑人员都是初次尝试，水平有限，缺乏必要的知识和经验，只能边干边学，难免疏漏和粗糙，甚至有错误，殷切希望各方面的专家和读者指正。
