2007年12月14日,长株潭城市群被批准为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,实现了全省人民多年的夙愿和期盼。设立长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区,是国家着眼于促进东、中、西协调发展和中部地区崛起的重大战略布局,也是湖南肩负的重大历史使命和面临的重大历史机遇,为我们在新的历史条件下推进科学发展、富民强省提供了重要战略支撑。
长株潭城市群“两型社会”试验区获批近3年来,在党中央、国务院的高度重视和中央各部委的大力支持下,省委、省政府精心组织、周密部署,相关各市和省直各部门通力协作、扎实工作,广大人民群众和社会各界凝心聚力、积极参与,试验区改革建设取得了实质性进展和显著成绩。试验区总体改革方案和城市群区域规划同时获国务院批准,各专项规划制定和“3+5”城市群各市总体规划修编工作有序开展,高起点、多层次、全覆盖的规划体系基本形成;芙蓉大道、红易大道、长株高速、湘江长沙航电枢纽、长沙地铁、长株潭城际铁路等一批重大基础设施项目建成和在建,长株潭三市成功实现通信同号并网升位,“三网融合”试点正式启动;新型工业化加速推进,自主创新能力不断增强,产业转型升级步伐明显加快,“两型”产业体系正在形成;湘江重金属污染治理进入国家层面,坪塘、清水塘等老工业区污染整治和生态修复工作初见成效,昭山“绿心”得到有效保护,具有国际品质的现代化生态型城市群初现轮廓;节水节地、行政管理体制、排污权交易、土地征转分离、集体土地经营权流转等一系列改革试点积极推进,有利于资源节约、环境友好和科学发展的体制机制不断完善。
长株潭试验区改革建设,有力地促进了长株潭三市、“3+5”城市群和全省经济社会又好又快发展,推动了全省科学发展上水平,长株潭城市群作为全省经济核心增长极的地位日益凸显。通过试验区这块“金字招牌”,部省合作共建、央企对接合作、承接沿海和国际产业转移成效显著,极大地提升了湖南的对外开放度和国际影响力,促进了各类生产要素向湖南集聚,增强了湖南发展后劲和长远竞争力。在试验区改革建设中,各级干部科学发展理念进一步提升,全社会生态文明意识普遍增强,“两型社会”理念更加深入人心。实践充分证明,党中央、国务院设立长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区的战略部署是高瞻远瞩、完全正确的。
“十二五”时期,是我省全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。党的十七届五中全会明确要求,做好“十二五”时期经济社会发展工作,要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,把建设资源节约型和环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。贯彻落实党中央、国务院的决策部署和十七届五中全会精神,省委、省政府明确提出,要把加快经济发展方式转变与推进“两型社会”建设紧密结合起来,把建设“两型社会”作为加快经济发展方式转变的方向和目标,大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化,加快建设创新型湖南、数字湖南、绿色湖南、法治湖南,努力实现优化发展、创新发展、绿色发展、人本发展,力争率先建成资源节约型、环境友好型社会。加快转变经济发展方式、推进“四化两型”建设,长株潭城市群“两型社会”试验区承担着更为重大的责任和使命。各级各有关部门要进一步增强责任感和使命感,认真贯彻落实中央精神和省委、省政府决策部署,紧紧扭住“两型社会”建设不放松,抢抓机遇,真抓实干,开拓创新,认真组织实施好试验区第二阶段的改革建设,推动试验区改革建设不断取得新的突破,努力探索出一条“两型社会”建设的成功路子,为全国“两型社会”建设积累经验、做出贡献。
《长株潭城市群年鉴》一书,全面、翔实、系统地载录了长株潭城市群“两型社会”试验区的获批历程以及近3年来试验区改革建设情况,既是一部长株潭城市群改革发展的珍贵史料,也是三湘儿女敢为人先、勇于创新的生动展现,不仅为我们深入推进“两型社会”建设提供了重要参考,也为社会各界了解和研究长株潭城市群试验区改革建设提供了基础资料,具有较高的史料价值、实用价值和收藏价值。其编撰出版,很有意义,值得一读。
