1994年,对于试点中的中国期货市场来说,具有极为重要的意义。根据国务院关于坚决制止期货市场盲目发展的指示精神,从年初开始,我国期货币场进行了全面规范整顿:建立了统一的期货市场监管体系,由国务院证券委员会负责期货市场试点工作的指导、规范、协调和监管,中国证券监督管理委员会承担具体工作,各地方人民政府也指定了期货监管部门.开始了对期货市场的集中统一管理;经国务院同意,中国证监会批准了15家试点期货交易听,陆续停止了其他几十家交易所的期货交易;对期货经纪公司进行了重新审核,坚决停止了期货经纪公司开展的境外期货经纪业务和期货经纪公司、非银行金融机构及各类咨询公司开展的外汇按金交易和外汇期货交易;采取了一系列稳定市场的措施,制定颁布了一系列重要法规并查处了一批违规违纪的案件等等。经过一年来对期货市场的规范整顿,使原来盲目发展约混乱局面得到改观。期货市场开始从无序向有序发展,在社会主义市场经济中初步显示了其应有的作用,并呈现出良好的发展前景。经过1994年对期货市场的整顿,期货市场的规范化工作必将迈上一个新的台阶,期货市场一定会逐少发展成为社会主X市场体系的一个重要组成部分并发挥其应有的作用。
我国经济体制正处于转轨过程中,从各方面看,搞期货市场的条件并不十分成熟,因此可以说期货币场是改革中的早产几,难免先天不足,经常犯病。但期货市场毕竟是市场经济的一个组成部分,既然已经出生,并且已经初步度过了它的幼婴时期,我们只能好好调理它,尽可能地让它平妥、健康地成长起来。我国的期货市场是在人们尚未弄清楚其好处到底有多大的情况下几起云涌的,千万不能在人们并没有弄清楚其坏处到底在哪里的情况下烟消雾散。应该看到.在国家监管的1J个试点交易所之外,以各种名目为掩护的期货市场正有重新泛滥之势,地下的境外期货交易活动也有可能死灰复燃,各地区、各部门以及一些国有单位对期货市场盲目冲动的劲头还很大。要对这些在体带外肆虐横行的能量实行监管以至取缔,所需要的人力物力可能是我们难以承受的,也是难以奏效的。根据国际经验,比较成功的方法是将一这些能量规范到体制内运行,这样更有利于兴利除弊。对经国务院同意批准的期货市场试点所存在的毛病,也要象对其他改革试点一样,既要严格要求,不断完善,也要允许有一个改进的过程。我相信,在国务院领导下,经过各方面的努力,随着体制条件和社会心理的成熟,我国的期货市场是可以健康成长起来的。
为了促进中国期货业健康规范地发展,搞好这个新兴行业“基础性建设”,由中国证监会主编,改革出版社出版的《中国期货市场年鉴》终于和广大读者见面了。这是我国期货市场的第一本年鉴,它系统地介绍了我国期货市场的概况,真实、客观地记载了1994年中国期货市场的发展历程,汇集了中国期货市场的重要文件及有关论述国内外期货业方面的重要文章。《年鉴》在编纂过程中,遵循系统、全面、准确、实用的原则,按照内容上的逻辑联系划分为中国期货市场回顾、1994年中国期货市场、中国期货市场重要文件汇编、重要文章选编、试点期货交易所概况、部分期货经纪公司简介等六个部分及附录。《中国期货市场年鉴》资料丰富,图文并茂,是一本既有实用性,又有史料性的文献和工具书,是我国广大的期货市场管理人员和期货经纪人、企业管理者和金融工作者、有关经济工作者和研究人员、大专院校的师生及社会各界人士了解中国期货市场的一个窗口,对他们更好地从事中国期货市场的研究和实际工作,具有重要参考价值。
由于期货市场的法律法规不够完善,风险管理制度不健全,人才经验比较缺乏,期货市场试点还存在一些问题。我们相信,只要坚持先试点后推广、宁肯慢务求好的原则,立足于规范,在稳定中求发展,经过各方面的努力,随着我国经济体制改革的深入,中国的期货市场是可以稳定健康发展的,中国的期货业也一定会有一个美好的未来。