2015年是我国国民经济和社会发展第十二个五年规划的最后一年,也是我国安全生产生产发展史上的重要一年。这一年,党中央、国务院采取一系列重大举措加强安全生产,进一步建立健全安全生产监督管理责任体系,推动地方各级党委政府按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确了各自必须承担的安全生产工作职责;强化安全生产主体责任,促使各类企业做到安全投入、安全培训、基础管理和应急救援“四个到位”;创新监管方式方法,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场“四不两直”的方法,深化安全生产大检查;抓住事故所暴露出的突出问题和薄弱环节,加大安全生产领域“打非治违”力度,深入开展油气输送管道安全隐患整治攻坚战,深化煤矿瓦斯治理和其他重点行业领域的安全专项整治,强化非煤矿山整顿关闭和尾矿库综合治理;依法认真查处、严厉惩治了河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓“5·25”火灾、天津市滨海新区瑞海国际物流有限公司“8·12”火灾爆炸、广东省深圳市恒泰裕工业园“11·20”滑坡等重特大事故的责任者,用事故教训推动安全生产工作,做到“一方出事故、多方受教育,一地有隐患、全国受警示”。
由国家安全生产监督管理总局指导编写的《中国安全生产年鉴》2015年卷,收集和登载了本年度安全生产工作领域的各类重要文件与文字、图片等资料,客观真实地反映了一年来全国以及各个地区、各个重点行业领域安全生产工作的进展情况,具有重要的史料价值,为各级安全生产监管监察部门以及相关研究机构、专业人员等所必备。
本年鉴由以下部分组成,即全国安全生产工作综述,党和国家领导人关于安全生产工作的讲话,国务院办公厅、国务院安委会重要文件,国家安全生产监督管理总局负责人关于安全生产工作的讲话,安全生产综合监督管理,煤矿安全监察,安全生产应急管理,工会劳动保护,相关行业或领域安全生产工作,各省、自治区、直辖市及计划单列市安全生产工作,主要产煤省(自治区、直辖市)煤矿安全生产工作,重点中央企业安全生产工作,安全生产协会、学会工作,重特大事故案例,国务院办公厅、国务院安委会文件,有关部门规章、文件和地方性法规、规章及文件,安全生产大事记,全国事故与职业病统计资料。有关事故及职业病统计资料部分,以国家安监部门最终发布的数据为准。
国家安全监管总局领导同志对《中国安全生产年鉴》的编辑出版等,予以关心和指导。国务院安全生产委员会相关成员单位、国家安全监管总局和国家煤矿安监局相关司局,以及各省级安全生产监管监察部门,为《中国安全生产年鉴》提供了丰富翔实的资料和数据。在2015年卷即将付梓之际,编辑部谨向所有关心和支持这部刊物,并为之提供过指导帮助的有关领导和同志们,再次表示我们由衷的谢意。
