《2013宁夏社会蓝皮书》又如期和大家见面了,它犹如一位腼腆的少女,带着忐忑与不安,希望能够得到读者的批评和指正。过去的2012年是不平凡的一年,面对国内外复杂的形势,在党中央、国务院的正确领导下,我国政治、经济、社会、文化、生态等诸多方面均取得了举世瞩目的成就,特别是党的十八大的胜利召开,为我国的发展绘制了一幅美丽的图画。当前,全国各族人民正在以习近平为总书记的党中央领导下,以昂扬的斗志,坚定的信念奔赴在全面建成小康社会的道路上。2012年对宁夏而言,也是成果卓著,成绩非凡的一年。在自治区党委、政府的领导下,我区经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设以及民族团结进步事业取得了重大的成绩。在社会建设方面,我区通过实施生态移民工程、发展慈善产业、加快社会保障制度建设以及教育、医疗卫生、就业、保障房建设等民生项目,使我区社会建设与管理迈上了新的台阶,也使广大人民群众享受到改革开放和经济发展的成果,赢得了人民群众的广泛赞誉。这些成绩为我们撰写蓝皮书提供了丰富的资料和研究的素材,使我们哲学社会科学工作者不但时刻感受到我区社会建设的成就,也随着时代的脉动,不断丰富着自己的视野、深化着自己的思考。
蓝皮书的价值与作用有二:一是总结成绩,加深政府与社会的互动了解。利用蓝皮书这个载体和平台就我区社会建设方面取得的成绩进行全方位介绍,对加强政府与人民群众的沟通理解以及帮助群众准确掌握党的方针政策、深化区情了解具有非常重要的意义。蓝皮书的第二个价值在于它的问题意识和决策价值。皮书不单纯记载成绩,同时也从成绩中发现问题,进而提出解决问题的路径。《2013年宁夏社会蓝皮书》仍然秉持这一宗旨,在全面肯定我区社会建设成就的同时,也提出了我区社会建设各领域存在的问题与不足,并针对这些问题提出了解决问题的措施与办法,尽管这些建议或许是作者的一家之言,但如果有一言一策能够对决策者有所启发或为政府采纳并转化为实际的政策,则我们的愿望足矣。
《2013年宁夏社会蓝皮书》的作者来自我区科研院所和党政部门,他们在繁重的工作之余,关注我区的社会建设,潜心理论研究,为我区社会建设的科学发展献计献策。他们的这种勤勉敬业态度和高度的社会责任感值得我们好好学习。在此,对作者的辛勤劳动以及他们所在单位的大力支持表示衷心的感谢。
《2013年宁夏社会蓝皮书》由宁夏社会科学院社会学法学研究所负责编写工作,编写提纲由李保平主持拟定,来自区内的二十多位专家对提纲初稿提出了宝贵的的修改意见,最后由主编张进海审定。全书由郭正礼、李保平统稿,最后由张进海审定。李保平、杨永芳负责本年度社会蓝皮书的统筹协调工作,姜晓雨、冯乐安负责联络和编务工作。为保证蓝皮书按时保质保量出版,黄河出版传媒集团宁夏人民出版社编辑刘建英、陈浪付出了辛勤的劳动。在此一并表示衷心的感谢。
由于我们水平有限,加之编辑、印制时间紧张,难免出现疏漏不当之处,恳请读者批评指正。