《上海建设年鉴》是中共上海市建设和交通工作委员会、上海市建设和交通委员会组织编写，上海市、区两级建设交通系统各局、直属单位及相关政府部门协作参与，以记录上一年度上海城市建设、城市管理、交通运输及相关行业、企业发生的重大事件、重要情况为主要内容，对外公开发行的大型资料性、工具性年刊。《上海建设年鉴》所记载的内容，在上海城市建设、城市管理、交通运输及相关领域内，具有政府部门公报性质及权威性、客观性、公正性、资料性特点；其编写以存史、资政、育人和服务领导、机关、社会、企事业单位为宗旨。《上海建设年鉴》是在原上海建设系统已出版的《上海建设》(1949-1985)、(1986-1990)、(1991-1995)和(1996-2000)四个卷本基础上，为适应上海城市发展形势需要，于2002年10月，经市建设工作党委、市建委(2005年初改为市建设交通党委、市建设交通委)研究决定，改以年鉴形式每年一卷连续出版。封面“上海建设”四字沿用江泽民同志为《上海建设》题写的书名。《上海建设年鉴(2004)》，是继2002、2003卷之后出版的第三部《上海建设年鉴》。主要记载2003年度上海城市建设、城市管理、交通运输及相关领域发生的重大事件、重要情况。部分条目、资料、数据等，为方便对照，对涉及之前的内容仍予记载。本年鉴编写保持上部年鉴的体例和风格。全书由综合、主体和附录三部分组成。综合部分设市情概貌、特载。市情概貌介绍上海的基本情况资料；特载刊载上海当年度市政府工作报告、统计年报、环境公报及其他重要内容。主体部分基本按城市建设、城市管理、交通运输及相关内容，分门别类予以排列、记载。附录部分设机构和人事变动情况、相关法律法规政策目录选载、相关资料及数据统计。本年鉴主体部分由栏目、分目和条目三个结构层次组成。全书设23个栏目，每一栏目依内容需要，设若干分目。栏目之首设“综述”(部分综合性栏目不设)，分目之首设“概况”，条目以事件设，一事一条。条目为本年鉴之主要记载形式。同时辅之以图片、表格及相关资料。本年鉴对各栏目及分目之间有交叉重复的内容，以厘清主次、协调布置为原则，依据全书脉络和内在逻辑关系，采取平衡删留、详略互见方式，安排条目、记载事件，避免简单重复和整体杂乱，以方便读者查阅、检索和使用。本年鉴编写依据存史、资政、育人的宗旨，坚持对历史负责、对后人负责和客观记载、不作评价的原则，对年度发生的重大事件(包括成绩和问题)，尽可能予以如实、公正的记载，避免不确定因素和不确切数据。
